Altiero Spinelli

Altiero Spinelli (el 31 de agosto de 1907 – el 23 de mayo de 1986) era un teórico político italiano y un federalista europeo. Spinelli se menciona como uno de los "Padres fundadores de la Unión Europea" debido a su co-autoría del Manifiesto Ventotene, su papel de fundación en el movimiento federalista europeo, su fuerte influencia durante las primeras décadas de la post-Segunda Guerra Mundial integración europea y, más tarde, su papel de lanzar de nuevo el proceso de integración en los años 1980. A la hora de su muerte, había sido un miembro de la Comisión Europea durante seis años, un miembro del Parlamento Europeo durante diez años directamente hasta su muerte. El edificio principal del Parlamento Europeo en Bruselas se nombra por él.

Años mozos

Spinelli nació en Roma y se afilió al Partido comunista italiano (PCI) en una edad temprana a fin de oponerse al régimen del Partido Fascista Nacional de Benito Mussolini. Después de su entrada en el periodismo radical, se detuvo en 1927 y gastó diez años en la prisión y más seis en el confinamiento. Durante la guerra se internó a la isla de Ventotene (en el Golfo de Gaeta) junto con otros aproximadamente ochocientos opositores políticos del régimen. Durante aquellos años, rompió con el Partido comunista italiano sobre las purgas de Stalin (causándole condenado al ostracismo por muchos de los otros presos), pero rechazó comprometer con el régimen fascista, a pesar de ofertas de la liberación temprana.

Manifiesto de Ventotene

En el junio de 1941, bien antes de que el resultado de la guerra fuera bien previsible, Spinelli y el preso del mismo tipo Ernesto Rossi completaron el Manifiesto Ventotene, finalmente titulado Por un' Europa libera e unita ("Hacia una Europa Libre y Unida"), que sostuvo que, si la lucha contra los poderes fascistas tuviera éxito, sería en vano si simplemente llevara al reestablecimiento del viejo sistema europeo de estados naciones soberanos en el cambio de alianzas. Esto llevaría inevitablemente a la guerra otra vez. El documento pidió el establecimiento de una federación europea por los poderes democráticos después de la guerra. A causa de una necesidad del secreto y una carencia de materiales apropiados entonces, el Manifiesto se escribió en papeles de fumar, ocultó en el doble fondo de una caja de estaño y pasó de contrabando al continente por Ursula Hirschmann. Se puso en circulación entonces a través de la Resistencia italiana y se adoptó más tarde como el programa de Movimento Federalista Europeo, que Spinelli, Rossi y aproximadamente 20 otros establecidos, tan pronto como eran capaces de dejar su campo de internamiento. La reunión de fundación se sostuvo en clandestinity en Milano durante el agosto de 1943 27/28.

El Manifiesto extensamente se puso en circulación en otros movimientos de resistencia hacia el final de la guerra. Los líderes de resistencia de varios países se encontraron clandestinamente en Ginebra en 1944, una reunión asistió por Spinelli.

El Manifiesto propuso ofertas de crear una federación europea de estados, el objetivo primario de los cuales era atar países europeos tan estrechamente juntos que ya no serían capaces de ir a la guerra el uno con el otro. Como en muchos círculos políticos izquierdistas europeos, esta clase de avanza ideas federalistas se argumentó como una reacción a los excesos destructivos del nacionalismo. Los apuntalamientos ideológicos para una Europa unida se pueden así remontar a la hostilidad de nacionalismo: "Si un pedido de guerra postal se establece en que cada estado retiene su soberanía nacional completa, la base para una guerra del Tercer mundo todavía existiría hasta después de que la tentativa nazi de establecer la dominación de la raza alemana en Europa se ha frustrado" (fundando la reunión del MFE).

Abogado federalista

Después de la guerra, Spinelli, conduciendo MFE federalista, desempeñó un papel de la vanguardia en los episodios tempranos de la integración europea, criticando el pequeño enfoque de pasos y el dominio de intergovernmentalism, sintiendo hasta que la posibilidad de unir Europa se había perdido ya que los estados soberanos se restablecieron sin cualquier obligación común además del functionalist OEEC y el Consejo en gran parte simbólico de Europa. Incluso se sintió que la Comunidad de Carbón y de Acero europea (ECSC) era demasiado sectorial. El MFE creyó que los gobiernos solos nunca abandonarían su poder nacional sin la presión popular. Abogaron por una asamblea constituyente europea para redactar una Constitución europea.

Este enfoque finalmente tenía una respuesta de gobiernos cuando establecen la "asamblea ad hoc" de 1952–3. Era Spinelli que persuadió al primer ministro italiano Alcide De Gasperi a insistir en la negociación del tratado de European Defence Community (EDC) de una provisión para una Asamblea Parlamentaria para preparar proyectos para colocar el EDC, el ECSC y cualquier otro desarrollo dentro de un marco constitucional global para "sustituir la organización provisional presente" por "una estructura federal o confederal subsecuente basada en el principio de la separación de poderes y tener, en particular, un sistema de dos cámaras de la representación". La Asamblea se invitó a presentar sus ofertas seis meses después de su reunión constitutiva después de entrada en vigor del tratado EDC. De hecho, los Ministros de Asuntos Exteriores, encontrándose tres meses después de la firma del tratado EDC, invitaron la Asamblea ECSC inmediatamente a redactar un "tratado que constituye una Autoridad Política europea" sin esperar la ratificación del Tratado EDC.

Spinelli desempeñó un papel significativo en informar redactar de la oferta de la Asamblea de un "Estatuto" europeo. Sin embargo, el fracaso de Francia de ratificar el tratado EDC significó que era todo a ningún provecho inmediato. Algunas de sus ideas, sin embargo, se tomaron en acontecimientos subsecuentes.

Político europeo

Después de crisis del fracaso del EDC, el "nuevo lanzamiento" bajo el comité de Paul-Henri Spaak, que llevó al Tratado de la CEE de 1958. Spinelli, reconociendo que las instituciones de la CEE eran la única verdadera forma existente de la integración europea, pero todavía considerando que eran insuficientes y que carecieron de una legitimidad democrática, emprendió un "marzo largo a través de las instituciones". En 1970, fue denominado por el gobierno italiano para ser un miembro de la Comisión Europea a partir de 1970 hasta 1976, tomando la responsabilidad de la política industrial a fin de desarrollar políticas europeas en un nuevo campo.

Spinelli decidió correr en las primeras elecciones directas del Parlamento Europeo en 1979. Hizo así como un candidato independiente a la lista del Partido comunista italiano, que para entonces se había hecho un partido eurocomunista y deseaba tener cifras independientes prominentes para estar de pie en su lista de candidatos. Se eligió y usó la posición para impulsar el primer parlamento elegido a usar su legitimidad democrática para proponer una reforma radical de la Comunidad Europea, transformarlo en un estado europeo democrático.

A este final, comenzó a juntar a miembros de mismo parecer del Parlamento Europeo alrededor de él, teniendo cuidado para implicar a miembros de grupos políticos diferentes. Una reunión inicial en el restaurante "Crocodile" en Estrasburgo estableció el "Club del Cocodrilo", que, una vez que era de la talla suficiente, tabuló un movimiento para el Parlamento para establecer un comité especial (finalmente establecido en el enero de 1982 como el Comité de Asuntos Institucionales, con Spinelli como el Ponente General) para redactar una oferta de un nuevo tratado de la unión.

La idea consistía en que el Parlamento Europeo debería servir de una asamblea constituyente, aunque Spinelli estuviera preparado para hacer compromisos en el camino a amplias mayorías seguras detrás del proceso. El 14 de febrero de 1984, el Parlamento Europeo adoptó su informe y aprobó el Tratado Preliminar que Establece la Unión Europea. La decisión se tomó con 237 votos por y 31 contra (43 abstenciones).

El proyecto de Spinelli fue sepultado pronto por los gobiernos de los Estados miembros. Sin embargo, proporcionó un ímpetu a las negociaciones que llevaron al Acto europeo Solo de 1986 y el Tratado de Maastricht de 1992. Esto pasó con la ayuda de varios parlamentos Nacionales, que adoptaron resoluciones que aprueban el Tratado Preliminar, y del presidente francés François Mitterrand que, después de reunión con Spinelli, vino al Parlamento Europeo para hablar a favor de su enfoque, así invirtiendo la política de Francia (desde Charles De Gaulle) de la hostilidad a algo excepto un enfoque intergubernamental a Europa. Este ímpetu era bastante para obtener el apoyo de una mayoría de gobiernos nacionales para provocar el procedimiento de la revisión del tratado.

Recepción

Aunque los tratados consiguientes faltaran de lo que a Spinelli le habría gustado, sus esfuerzos realmente provocaron un nuevo ímpetu en la integración europea, incluso un aumento principal de los poderes del Parlamento Europeo dentro del sistema de la Unión Europea. En honor a su trabajo, el edificio más grande del complejo del Parlamento Europeo en Bruselas se nombró por él.

El 15 de septiembre de 2010 bajo el nombre Spinelli Group una iniciativa se fundó para estimular de nuevo esforzarse por federalisation de la Unión Europea (EU). Los partidarios prominentes del grupo son: Jacques Delors, Joschka Fischer, Daniel Cohn-Bendit, Andrew Duff, Elmar Brok.

Piero S. Graglia, Altiero Spinelli, Bolonia, Il Mulino, 2008

Véase también

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